12月(yuè)2日,第十三屆(jiè)全國人大二(er)次會議開幕(mù),在2019年政府工(gōng)作任務中,醫(yi)藥行業接下(xia)來的工作重(zhong)心将會在保(bǎo)障基本醫療(liáo)衛生服務、深(shēn)化公立醫院(yuàn)綜合改革、發(fa)展社區養老(lǎo)服務、支持中(zhōng)醫藥事業傳(chuán)承創新發展(zhan)、強化疫苗全(quan)程監管、培育(yu)生物醫藥産(chan)業集群等方(fang)面。
看點如下(xia):
一、2018年工作回(huí)顧
深化醫療(liáo)、醫保、醫藥聯(lián)動改革。穩步(bù)推進分級診(zhen)療‼️;
提高居民(mín)基本醫保補(bǔ)助标準和大(dà)病保險報銷(xiāo)比例;
加快新(xin)藥審評審批(pi)改革,17種抗癌(ai)藥大幅降價(jia)并納入✔️國家(jia)🐪醫保目錄;
加(jia)強食品藥品(pin)安全監管,嚴(yan)厲查處長春(chūn)長生公司等(deng)問🌏題☂️疫苗案(àn)件。
二、2019年政府(fǔ)工作任務
1.制(zhi)造業等行業(yè)現行16%的稅率(lü)降至13%
普惠性(xing)減稅與結構(gou)性減稅并舉(ju),重點降低制(zhì)造業和小微(wēi)企業稅收負(fu)擔。深化增值(zhi)稅改革,将制(zhì)造業等行業(yè)現行16%的稅率(lǜ)降至13%,保持6%一(yi)檔的稅率不(bu)變,但通過采(cai)取對生産、生(shēng)活性服務業(yè)增加稅收抵(di)扣等配套措(cuò)施,确保所有(you)行業稅負隻(zhī)減不增,繼續(xu)向推進稅率(lü)三檔并兩檔(dang)、稅制簡化方(fang)向邁進。
2.實行(hang)“證照分離”改(gǎi)革
今年要對(duì)所有涉企經(jing)營許可事項(xiàng)實行“證照分(fen)離”改革,使企(qǐ)業更便捷拿(na)到營業執照(zhào)并盡快正常(cháng)運營,堅決克(ke)服“準入不準(zhǔn)營”的現象。推(tuī)行網上審批(pī)和服務,加快(kuài)實現一網通(tōng)辦、異地可辦(ban),使更多事項(xiàng)不見面辦理(lǐ),确需到現場(chang)辦的要“一窗(chuang)受理、限時辦(ban)結”“最多跑一(yi)次”。
3.深化大數(shù)據、人工智能(neng)等研發應用(yòng)
促進新興産(chǎn)業加快發展(zhan)。深化大數據(ju)、人工智能等(deng)研發✊應用,培(pei)育新一代信(xin)息技術、高端(duan)裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽(qi)車、新材料等(děng)新興産業集(jí)群,壯大數字(zì)經濟。堅🙇♀️持包(bao)容審慎監管(guǎn),支持新業态(tai)新模式發展(zhan),促進平台經(jīng)濟、共享經濟(ji)健康成長。加(jia)快👉在各行業(yè)🔞各領域推進(jin)“互聯網+”。持續(xù)推動網絡提(ti)速降費。開展(zhǎn)城市千兆寬(kuān)帶入戶示範(fàn),改造提升遠(yuǎn)程教育🔞、遠程(chéng)🌐醫療網絡,推(tuī)動移動網絡(luò)基站擴容升(shēng)級,讓用戶切(qie)👈實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。
4.健全知識(shi)産權侵權懲(cheng)罰性賠償制(zhì)度
加大基礎(chu)研究和應用(yong)基礎研究支(zhī)持力度,強化(hua)原始創新,加(jiā)強關鍵核心(xin)技術攻關。健(jian)全以企業爲(wèi)主體的産學(xué)研一體化❌創(chuang)新機制。擴大(dà)國際創新合(he)作。全面加強(qiáng)知識✍️産權保(bǎo)護,健全知識(shi)産權侵權懲(cheng)罰🌐性賠償制(zhì)度,促進發明(ming)創造和轉化(huà)運用。科技創(chuàng)新本質上是(shi)人的創造性(xing)活動。要充分(fèn)尊重和信任(rèn)科☁️研人員,賦(fù)予創新團隊(dui)和領軍人才(cai)更大的人财(cai)物支配權和(hé)技術路線決(jué)策權。
5.大力發(fā)展社區養老(lao)服務
要大力(lì)發展養老特(te)别是社區養(yang)老服務業,對(duì)在社區提供(gong)日間照料、康(kang)複護理、助餐(cān)助行等服務(wu)的機構給予(yu)稅費減免、資(zi)金支持、水電(diàn)氣熱價格優(yōu)惠等扶持,新(xin)建居住區應(ying)配套建設社(she)區養老服務(wù)設施,改革完(wán)善醫養結合(hé)政策,擴大長(zhǎng)期護理保險(xian)制度試點,讓(ràng)老年人擁有(you)幸福的晚年(nián),後來人就有(yǒu)可期的未來(lai)。
6.保障基本醫(yi)療衛生服務(wù)
繼續提高城(cheng)鄉居民基本(ben)醫保和大病(bing)保險保障水(shui)平,居民📐醫保(bǎo)人均财政補(bu)助标準增加(jiā)30元,一半用于(yú)大病保險。降(jiàng)低并統一大(dà)病保險起付(fu)線,報銷比例(lì)由50%提高🔴到60%,進(jìn)一步減輕大(da)病患者、困難(nán)群衆醫療負(fù)擔。加強重大(dà)疾病防治。我(wǒ)國受癌症困(kùn)擾的家庭以(yi)千萬計,要實(shi)施癌症防治(zhi)行動,推進預(yu)防篩查、早診(zhen)早治和科研(yán)攻關,着力緩(huǎn)解民生的痛(tong)點。
7.做好常見(jian)慢性病防治(zhi),把高血壓、糖(táng)尿病等門診(zhen)用藥納入醫(yi)👨❤️👨保報銷
抓緊(jǐn)落實和完善(shan)跨省異地就(jiu)醫直接結算(suàn)政策,盡快使(shi)異✨地就醫患(huàn)者在所有定(dìng)點醫院能持(chí)卡看病✂️、即時(shi)結算,切實便(biàn)利流動人口(kǒu)和随遷老人(rén)。
8.深化公立醫(yi)院綜合改革(gé),促進社會辦(ban)醫
加快建立(li)遠程醫療服(fu)務體系,加強(qiang)基層醫護人(ren)員培養,提升(shēng)分級診療和(hé)家庭醫生簽(qiān)約服務質量(liàng)。堅持預防爲(wèi)主,将新增基(jī)本公共衛生(sheng)服務财政補(bu)助經費全部(bu)用于村和社(shè)區,務必讓基(ji)層群衆受益(yì)。
9.加強婦幼保(bao)健服務
10.支持(chi)中醫藥事業(yè)傳承創新發(fā)展
11.強化疫苗(miao)全程監管
藥(yào)品疫苗攸關(guan)生命安全,必(bi)須強化全程(chéng)監管,對違😘法(fǎ)👄者要嚴懲不(bú)貸,對失職渎(du)職者要嚴肅(sù)查辦,堅決守(shǒu)住人民群衆(zhōng)生命健康的(de)防線。
12.完善社(shè)會保障制度(dù)和政策
推進(jìn)多層次養老(lǎo)保障體系建(jiàn)設。落實基本(ben)醫療保險接(jiē)續政策。适當(dang)提高城鄉低(dī)保、專項救助(zhu)等标準,加強(qiáng)困境兒童保(bao)障。加大城鎮(zhen)困難職工脫(tuo)困力度。提升(shēng)殘疾預防和(he)康複服務水(shuǐ)平。