12月2日(ri),第十三屆全國人(ren)大二次會議開幕(mù),在2019年政府工作任(rèn)務中,醫藥行業接(jie)下來的工作重心(xin)将會在保障基本(běn)醫療衛生服務、深(shen)化公立醫院綜合(hé)改革、發展社區養(yǎng)老服務、支持中醫(yī)藥事業傳承創新(xīn)發展、強化疫苗全(quán)程監管、培育生物(wù)醫藥産業集群等(deng)方面。
看點如下:
一(yī)、2018年工作回顧
深化(hua)醫療、醫保、醫藥聯(lian)動改革。穩步推進(jin)分級診療;
提高居(ju)民基本醫保補助(zhù)标準和大病保險(xian)報銷比例;
加快新(xīn)藥審評審批改革(gé),17種抗癌藥大幅降(jiàng)價并納入國家醫(yī)📧保目錄;
加強食品(pǐn)藥品安全監管,嚴(yan)厲查處長春長生(shēng)公司等問題疫苗(miáo)案件。
二、2019年政府工(gōng)作任務
1.制造業等(deng)行業現行16%的稅率(lǜ)降至13%
普惠性減稅(shui)與結構性減稅并(bìng)舉,重點降低制造(zao)業和小微企業稅(shui)收負擔。深化增值(zhí)稅改革,将制造業(ye)等行業現行16%的稅(shuì)率降至13%,保持6%一檔(dang)的稅率不變,但通(tong)過采取對生産、生(shēng)活性服務業增加(jiā)稅收抵扣等配套(tao)措施,确保所有行(háng)業稅負隻減不增(zēng),繼續向推進稅率(lü)三檔并兩檔、稅制(zhì)簡化方向邁進。
2.實(shí)行“證照分離”改革(gé)
今年要對所有涉(shè)企經營許可事項(xiang)實行“證照分離”改(gai)革,使企業更便捷(jié)拿到營業執照并(bìng)盡快正常運營,堅(jiān)決克服“準入不準(zhǔn)營”的現象。推行網(wang)上審批和服務,加(jia)快實現一網通辦(ban)、異地可辦,使更多(duō)事項不見面辦理(lǐ),确需到現場辦的(de)要“一窗受理、限時(shi)辦結”“最多跑一次(cì)”。
3.深化大數據、人工(gōng)智能等研發應用(yòng)
促進新興産業加(jia)快發展。深化大數(shu)據、人工智能等研(yan)發🔆應用,培育新一(yī)代信息技術、高端(duān)裝備、生物醫🔴藥、新(xin)能源🌈汽車、新材料(liao)等新興産業集群(qun),壯大數字經濟。堅(jiān)持包容審慎監⭕管(guan),支持新業态新模(mo)式發展,促進平台(tái)經濟、共享經濟健(jiàn)康成長。加快在各(gè)行業各領域推進(jin)“互聯網+”。持續⛷️推動(dong)網絡提💃速降費。開(kai)展城市千兆寬🤩帶(dai)🛀入戶示範,改造提(ti)升遠程教育、遠程(cheng)醫療網絡💔,推動移(yi)動網絡基站擴容(róng)升級,讓用戶切實(shí)感受到網速更快(kuài)更穩定。
4.健全知識(shi)産權侵權懲罰性(xìng)賠償制度
加大基(jī)礎研究和應用基(ji)礎研究支持力度(du),強化原👄始創☔新,加(jia)強✉️關鍵核心技術(shu)攻關。健全以企業(yè)爲主體的産學研(yan)一體化創新👉機制(zhì)。擴大國際創新合(hé)作👌。全面加強知識(shí)産權保護,健全知(zhi)識産權侵權懲罰(fá)性賠償制度,促進(jin)發明創造和轉化(hua)運用。科技創新本(běn)質上是人🌈的創造(zào)性活動。要充分尊(zun)重和信任科研人(ren)員,賦予創新團隊(duì)和領軍人才更大(dà)的人财物支配權(quán)和技術路線決策(cè)權。
5.大力發展社區(qū)養老服務
要大力(li)發展養老特别是(shi)社區養老服務業(ye),對在社區提供日(rì)間照料、康複護理(li)、助餐助行等服務(wù)的機構給予稅費(fei)減免、資金支持、水(shuǐ)電氣熱價格優惠(hui)等扶持,新建居住(zhù)區應配套建設社(shè)區養老服務設施(shi),改革完善醫養結(jie)合政策,擴大長期(qi)護理保險制度試(shì)點,讓老年人擁有(yǒu)幸福的晚年,後來(lai)人就有可期的未(wèi)來。
6.保障基本醫療(liao)衛生服務
繼續提(tí)高城鄉居民基本(běn)醫保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民🈲醫(yī)保🥰人均财政補助(zhu)标準增加30元,一半(bàn)用于大病🔆保險㊙️。降(jiang)低并統👄一大病保(bao)險起付線,報銷比(bi)例👉由50%提高到60%,進一(yī)步減輕大病患者(zhe)、困難🌈群衆醫療負(fu)⚽擔。加強重🌈大疾病(bìng)防治。我國受🔴癌症(zhèng)困擾的家庭以⭐千(qian)萬計,要實施癌症(zheng)防治☎️行動,推進預(yù)防篩查、早診早治(zhi)和科研攻關,着力(lì)緩解民生的痛點(diǎn)。
7.做好常見慢性病(bing)防治,把高血壓、糖(tang)尿病等門診用藥(yào)納入醫保❤️報銷
抓(zhuā)緊落實和完善跨(kuà)省異地就醫直接(jiē)結算政策,盡快使(shǐ)異地就醫患者在(zai)所有定點醫院能(néng)持卡看病、即時結(jié)算,切實便利流動(dòng)人口和随遷老人(rén)。
8.深化公立醫院綜(zōng)合改革,促進社會(huì)辦醫
加快建立遠(yuan)程醫療服務體系(xi),加強基層醫護人(rén)員培養,提升分級(ji)診療和家庭醫生(sheng)簽約服務質量。堅(jiān)持預防爲主,将新(xin)增基本公共衛生(sheng)服務财政補助經(jing)費全部用于村和(hé)社區,務必讓基層(céng)群衆受益。
9.加強婦(fu)幼保健服務
10.支持(chí)中醫藥事業傳承(chéng)創新發展
11.強化疫(yi)苗全程監管
藥品(pin)疫苗攸關生命安(ān)全,必須強化全程(chéng)監管,對違法者🍓要(yào)嚴懲不貸,對失職(zhi)渎職者要嚴肅查(chá)辦,堅決守住人民(min)群衆生命健康的(de)防線。
12.完善社會保(bao)障制度和政策
推(tui)進多層次養老保(bao)障體系建設。落實(shí)基本醫療保險接(jiē)續政策。适當提高(gāo)城鄉低保、專項救(jiù)助等标準,加強困(kun)境兒童保障。加大(da)城鎮困難職工脫(tuo)困力度。提升殘疾(ji)預防和康複服務(wù)水平。